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5月30日19时20分(fēn)，在欢乐的锣鼓声中，静安区最后一幅零星(língxīng)旧改地块(dìkuài)江宁路街道海防路、新丰路、西康路项目(xiàngmù)达到90%生效比例，至此2025年(nián)静安区剩余6幅零星旧改地块全部高比例生效。“十四五”期间，静安区47幅零星旧改地块全面完成，5000余证旧里房屋、17万平方米旧里建筑面积实现“清零”目标。这意味着静安区零星旧改任务(rènwù)全部圆满完成，并比原定的今年年底完成的目标，提前了七个(qīgè)月，在全市重点旧改区中率先完成零改任务。 静安区始于2020年底开始(kāishǐ)的零改，至今17万平方米旧里面积完成改造，数以千计居民解决了(le)居住困难、改善了生活条件。静安以城市更新(xīn)为抓手、推动百姓居住和城市空间品质又迈上了新的台阶。 党建(dǎngjiàn)引领，协同联动在旧改一线 零改地块“麻雀虽小，五脏俱全”，地块内权属关系复杂、各类矛盾突出，工作(gōngzuò)难度极大。在零改推进中，静安区坚持党建引领(yǐnlǐng)，充分发挥党的政治优势和组织优势，区委、区政府主要领导和分管领导多次实地走访(zǒufǎng)调研，仔细研究居民群众的困难和诉求，科学研判征收(zhēngshōu)工作，制定详细的时间表和任务清单，逐户分析疑难杂症，区建设管理委会同区两旧工作组、相关部门、单位和街道、征收事务所等认真筹划一轮(yīlún)意愿征询、票选评估公司(gōngsī)、征收补偿听证会(tīngzhènghuì)、签约等每一个工作环节。 如，为(wèi)更好(hǎo)推进海防路、新丰路、西康路项目，街道选派了22名业务精、能力强、善于做群众(qúnzhòng)工作的(de)同志，做实“党建联席会议+临时党支部+孺子牛青年突击队(tūjīduì)”的工作机制，构建“党政协同指挥+班子分区包干+干群(gànqún)齐心(qíxīn)参与”的工作格局，充分联动区域化党建单位(dānwèi)、两代表一委员等各类资源，为旧区改造提供智力(zhìlì)支持和有力支撑(zhīchēng)。在零改基地，政策解读、居民沟通、矛盾调解……党员责无旁贷，“青年孺子牛”冲锋在前。在征收过程的各个环节，通过记好“一笔账”，走访“一群人”等多种工作方法，全力做好群众工作。基层干部表示：用行动践行好“孺子牛精神”，做有情怀、有担当、有本事并有温度(wēndù)的孺子牛，用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”和社区的“发展指数”。 “我们(wǒmen)的老房子属于二级旧里，又旧又小，夏天闷热，最怕黄梅天、台风天雨水(yǔshuǐ)滴答，没有独立(dúlì)卫生间，洗澡都只能简单冲冲。如今，旧改将让我们的生活得到实实在在(shíshízàizài)的改善，感谢政府！”一位居民由衷感慨道。 全员参与，群众(qúnzhòng)主动做群众工作 毛家弄零星旧改项目为重新启动征收地块(dìkuài)。区委、区政府考虑到该地块房屋(fángwū)条件极差，居民呼声强烈(qiángliè)，每次汛期对(duì)地块内房屋安全造成很大压力，因此(yīncǐ)决定于今年再次启动征收。在签约阶段，基地居民一直帮忙做不愿意签约居民的工作，推动该基地“二轮征询”签约顺利生效。 海防路、新丰路、西康路零改项目启动后，家住海防路的姚阿姨(āyí)在这里住了55年，一听到要征收的消息，她第一(dìyī)反应是“舍不得”，“尤其我们一栋楼四户人家都(dōu)是‘原住民’，感情好得不得了！”虽有不舍，但她表示：“旧改对于许多蜗居在此的居民来说，是能(néng)切实(qièshí)改善生活的！”4月16日，该旧改项目召开房屋征收与(yǔ)补偿听证会。姚阿姨是其中(qízhōng)一位居民代表，她把日常听到的居民们的顾虑和盘托出，其实姚阿姨并不直接认识这些有疑问(yíwèn)的居民，但她依然决定要在听证会这么好的平台上，为他人发声。“既然(jìrán)是民心工程，那我希望每个家庭都能获得圆满的结果。”姚阿姨如是说。 一户一策，一把(yībǎ)钥匙开一把锁 今年静安区旧改征收工作难点前所未有，最后剩余6幅零改地块(dìkuài)是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”，涉及(shèjí)学区房、医院周边家庭旅馆、沿街门面、重新启动项目等难点。区建设管理委作为旧改牵头协调、推进部门，会同(huìtóng)区两旧工作组、各街道、征收事务所精准排摸影响签约(qiānyuē)户数，及时分析原因及对(duì)策，努力做到“一户一策”，“一把钥匙开一把锁”，对重点人员提高谈判(tánpàn)级别，确保家底(jiādǐ)清晰，措施方法有效。 不同的居民有着不同的诉求，一家人(yījiārén)中每个成员的想法各异，工作人员(gōngzuòrényuán)以“解剖麻雀式”的工作作风，细之又细、实之又实，逐个做工作，挨个解烦忧，一户(yīhù)一档、一户一策，把区委区政府的决心变成老百姓的福音。针对学区房问题，当家长对未来“入学资格”是否还能保留心存担忧时(shí)，工作人员们不回避、不推诿，直面困难，接待了许多(xǔduō)有相似问题的居民，经过几轮讨论，区教育局、区公安分局、区建设(jiànshè)管理委和江宁路街道(jiēdào)等多部门联动会商，最后给了家长们一个满意的答复。工作人员甚至主动加这些家长微信(wēixìn)，一对一、面对面约谈，一聊(yīliáo)就是一下午一晚上，给家长们吃了一颗踏踏实实的定心丸。 在(zài)(zài)推进过程中，区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又(yòu)出征(chūzhēng)，亲临一线靠前指挥，通过掌握第一手资料，对每个项目和特殊个案进行逐一过堂，科学决策并指导工作；在区建设管委和区两旧工作组统筹协调推进下，各部门提高站位、勇担重任(zhòngrèn)、无缝衔接、压茬推进、强力攻坚，不折不扣将任务(rènwù)落实到位；六个街道、三个集团及三个征收事务所坚持以情促签做深做细群众工作，用真心(zhēnxīn)、耐心、诚心换“征情”。在基地(jīdì)签约的关键阶段，处级党员领导率先垂范，多次谈下基地最难、最后的居民。遇到复杂问题，多部门、多单位(dānwèi)分工不分家、合作(hézuò)又合拍，联合攻克一块又一块基地，签约日有2幅地块实现签约“百分百”。 在市相关部门(bùmén)的大力支持下，通过全区(quánqū)上下凝心聚力、铆足干劲的奋力拼搏，零星旧改工作跑出了高质量发展的“加速度”。 下一步，静安区将继续(jìxù)践行人民城市理念，乘势而上，以实施城市更新行动为抓手、以精细化治理构筑城市发展优势，在民生工作中“加力度(lìdù)、提速度、增温度(wēndù)”。